建筑施工安全的规程

中海油天津研发产业基地建设项目

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中海油服项目组

樊志刚 主编

二〇一〇年十二月

项目安全施工管理手册

1 范围

为了规范和加强项目施工现场安全管理，预防和减少施工事故，坚持《安全第一、预防为主、综合治理》的方针，保障项目施工作业的正常进行，依据《中华人民共和国安全生产 法》、COSL《HSE管理手册》制定本项目安全施工管理手册。

本手册规定了项目施工现场安全管理的职责、安全管理内容及要求。适用于本项目组施工现场的安全管理区域。。

2 职责

2.1 工程项目经理是施工现场安全管理的第一责任者，其主要职责是：

a) 确定施工安全管理目标和考核指标；

b) 建立和健全安全管理组织机构网络，明确相关部门和 人员的安全职责；

c) 落实安全施工的各项资源配置；

d) 组织施工现场的安全管理监督与检查和事故隐患整改；

e) 组织召开工程项目安全会议。

2.2 项目安全管理部门是施工现场安全的主管部门，其主要职责是：

a) 负责施工安全管理目标和考核指标的分解与考核；

b) 负责制定和落实施工现场安全规章制度；

c) 组织施工现场的安全教育培训；

d) 负责施工现场的安全监督检查及隐患整改；

e) 参与安全技术措施交底，安全设施、设备、施工用电的检 查验收；

f) 办理与施工现场安全有关的许可票、证；

g) 施工现场安全的日常管理 。

2.3 工程项目安全监督（HSE监督）受项目经理授权，具体负 责施工现场的安全（HSE）检查监督工作。

3 安全管理内容与要求

3.1 安全管理组织

3.1.1 项目经理是项目施工安全第一责任者，对施工现场的安全负全面责任。

3.1.2 成立安全应急领导小组。

3.1.3 设置安全管理机构。

3.1.4 建立安全管理网络，并覆盖到相关职能部门、施工作业队、班组及分包方。

3.1.5 配置与工程规模相适应，满足施工现场安全管理需要的专职安全（HSE）管理及安全（HSE）监督人员。

3 2 安全施工管理制度

项目工程施工必须根据国家的有关规定，结合实际情况建立和执行施工现场安全管理制度，主要包括：

3.2.1 安全领导小组、各职能部门、项目经理及各主管副 经理、安全负责人、安全管理及安全监督人员、岗位操作 人员的安全管理责任制度；

3.2.2 安全教育、培训制度；

3.2.3 安全监督检查及隐患整改制度；

3.2.4 劳动防护用品管理制度

3.2.5 特种作业管理制度

3.2.6 特种设备管理制度

3.2.7 施工人员安全操作规程

3.2.8 施工设备安全技术操作规程

3.2.9 施工现场交通安全管理制度

3.2.10 施工消防安全管理制度

3.2.11 职业健康与环境保护管理制度

3.2.12施工安全考核与奖惩管理制度

3.2.13 事故报告管理制度

3.3 施工现场安全管理

3.3.1 安全标牌、标志

3.3.1.1 施工现场入口处应设立工程标牌，其中包括：

a) 符合国家现行安全、防火、职业健康及环境保护有关规定，标明紧急逃生路线和集合点的施工总平面布置图；　

b) 标明健康、安全与环境的承诺、方针和安全（HSE）负责人的标牌；

c) 标牌的规格应符合公司工程管理部门工程标牌的统一规格尺寸。

3.3.1.2 相关办公室或休息室应设立如下标牌：

a) 安全（HSE）管理组织网络图，悬挂于施工现场会议室或安全部门，规格为1100×800mm;

b) 安全（HSE）岗位职责、管理职责，悬挂于相关管理人员或休息室，规格为：400×520mm；

c) 安全操作规程牌，见《施工现场设备管理实施细则》中的具体规定。

3.3.1.3 施工现场应按照GB2894-96《安全标志》的规定，设立安全禁止标志、警告标志、指令标志及提示标志（见附录A 施工现场安全标志），且设置数量和设置位置应满足安全警示的需要，其中包括：

a) 施工现场醒目处设置注意安全、禁止吸烟、必须系安全带、必须戴安全帽、必须穿防护服等标志；

b) 施工现场及道路坑、沟、洞处设置当心坑洞标志；

c) 施工现场较宽的沟、坑及高空分离处设置禁止跨越标志；

d) 未固定设备、未经验收合格的脚手架及未安装牢固的构件设置禁止攀登、禁止架梯等标志；

e) 吊装作业区域设置警戒标识线并设置禁止通行、禁止入内、禁止停留、当心吊物、当心落物、当心坠落等标志；

f) 高处作业、多层作业下方设置禁止通行、禁放易燃物、禁止停留等标志；

g) 高处通道及地面安全通道设置安全通道标志；

h) 高处作业位置设置必须系安全带、禁止抛物、当心坠落、当心落物等标志；

i) 梯子入口及高空梯子通道设立注意安全、当心滑跌、当心坠落等标志；

j) 电源及配电箱设置当心触电等标志；

k) 电器设备试、检验或接线操作，设置有人操作，禁止合闸等标志；

l) 临时电缆（地面或架空）设置当心电缆标志；

m) 氧气瓶、乙炔瓶存放点设置禁止烟火、当心火灾等标志；

n) 仓库及临时存放易燃易爆物品地点设置禁止吸烟、禁止火种等标志；

o) 射线作业按规定设置安全警戒标识线，并设置当心电离辐射标志；

p) 滚、剪板等机械设备设立当心设备伤人、注意安全等标志；

q) 施工道路设立当心车辆及其它限速、限载等标志

r) 施工现场及办公室设置火灾报警电话标志；

s) 施工现场“五口”作业处应设置防护栏杆并设置当心滑跌、当心坠落等标志；

t) 紧急集合点标志;

u) 应设置的其它标志。

3.3.2 安全技术措施

3.3.2.1　根据工程项目的规模、环境等实际情况，依据《健康安全风险管理程序》、《环境因素管理程序》进行风险识别和评价。

3.3.2.2 根据风险识别和评价的结果，编制安全技术措施（HSE作业计划书、HSE作业指导书）。

3.3.2.3 安全技术措施（HSE作业计划书、HSE指导书）应分层次进行交底，交接双方应履行签字认可。

3.3.2.4 按照HSE作业文件《临时用电安全管理》进行施工现场安全用电管理；

3.3.2.5 按照HSE作业文件《高处作业安全管理》进行施工现场高处作业安全管理；

3.3.2.6 按照HSE作业文件《进入有限空间作业安全管理》进行有限空间作业安全管理；

3.3.2.7 按照HSE作业文件《工业动火安全管理》进行工业动火安全管理；

3.3.2.8 按照HSE作业文件《脚手架安全管理》进行脚手架安全管理；

3.3.2.9 按照HSE作业文件《分包方安全管理》进行分包方安全管理。

3.3.3 施工道路

施工现场应按照总平面图设置行人、车辆通行道路，一般应符合以下规定：

a) 主要道路应筑成环行，与主要施工作业区域和临时设施相通。其双车道不小于6m，单车道不小于3.5m;

b) 通过施工机具、机动车的便桥应坚固牢靠，其宽度不应小于3.5m;

c) 通过栈桥或架空管道下面的道路，其通行空间高度不应小于5m;

d) 机动车辆在施工区域内行驶，时速不得大于15km/h，在场地狭小，运输频繁地点，应设临时交通指挥人员。

e) 由于施工作业需要必须临时占道、破土施工及跨越道路拉设绳架时，应经安全管理部门批准，施工时应设有明显标志，夜间要有红灯。

f) 在施工作业区要道和消防道上堆积物资设备，交通道路两侧堆放的物资设备，要离道1m以上，堆放牢固，跨越道路拉设绳架的高度不得低于5m,并在绳架上空醒目处设置标志。

g) 施工道路应保持畅通，严禁堆放物品和杂物。

3.3.4 施工人员

3.3.4.1 施工人员应经过规定的安全（HSE）教育后方可进入施工现场，特种作业人员应持证上岗。工程项目应建立完整的安全教育台帐和特种作业人员台帐。

3.3.4.2 施工人员工作前应做到：

a) 参加班前安全交底；

b) 按照规定正确穿戴好与工作相适应的劳动防护用品；

c) 检查工作场地（包括通道、照明、防护设施、消防设施、安全标志等）

d) 检查设备及施工机具完好情况，保证防护装置的齐全、可靠。

3.3.4.3施工人员工作中应做到：

a) 遵守安全操作规程，遵守劳动纪律，服从安全管理人员监督检查；

b) 精力集中，坚守岗位，不将自己的设备交他人操作，不操作他人设备；

c) 不应维修、调整、紧固、跨越运转中的设备；

d) 不应超限使用设备；

e) 工作结束应切断电源、气源，熄灭火种，清理现场。

3.3.5 施工器材

3.3.5.1 施工器材应按施工总平面图规定的地点堆放，保持整齐稳固、安全可靠。

3.3.5.2 施工现场建筑物及作业场所与施工器材堆放场地应满足以下防火间距：

a) 施工现场建筑物及作业场所与材料仓库≥20m;

b) 施工现场建筑物及作业场所与易燃材料仓库≥25m

c) 施工现场建筑物及作业场所与可燃废物堆场≥30m;

d) 施工现场办公区与作业动火区≥30m。

3.3.5.3 施工器材堆放的安全高度应符合以下规定：

a) 管材、圆桶≤1m，对直径超过1m的管材，不得多层堆放；

b) 圆木≤2m;

c) 木材≤4m;

d) 砖≤2m;

e) 水泥 12袋以下;

f) 器材箱、筒横卧3层，立放2层以下；

g) 袋装材料≤1.5m.

3.3.5.4 乙炔气瓶、氧气瓶的使用和存放应符合以下安全要求：

a) 乙炔气瓶、氧气瓶与明火的距离不应小于10m;

b) 乙炔气瓶与氧气瓶的距离不应小于5m;

c) 乙炔气瓶与电焊机的距离不应小于5m;

d) 乙炔气瓶、氧气瓶不得同车运输和同库存放;

e) 乙炔气瓶储存与使用必须保持直立。

3.3.5.5 施工现场作业区、安全通道内，不得堆放有碍作业和通行的施工器材、施工残渣和边角余料。

3.3.5.6 变、配电房，电焊机房及其它施工设备专用机房等不得堆放工具等任何杂物。

3.3.6 施工机具及设备

3.3.6.1 施工用设备安全应符合GB/T 4064-1983《电气设备安全设计导则》，GB 5083-1985《生产设备安全卫生设计总则》的相关要求，其安全防护装置应完好、可靠，并按规定进行校验或检定。

3.3.6.2 施工现场的设备应具有内容准确的安全操作规程。

3.3.6.3 设备的电气线路应绝缘良好，电气控制、液压、润滑系统工作正常、可靠，设备外壳应有符合要求的接地（接零）保护。

3.3.6.4 固定式施工设备应按照设备使用说明要求安装在牢固的基础上，移动式施工设备的电源线应使用橡胶护套软电缆，并有可靠的防雨、防潮设施。

3.3.6.5 设备应按规定进行检修、检查，保持良好的安全技术性能。

4 安全管理相关文件

GB 50194《建设工程施工现场供用电安全规范》

《国家高处作业分级标准》（GB3608－83）、

《建筑安装工程安全技术规程》国务院发布

《天津市安全生产管理规定》实施日期：2004年05月01日

5 安全管理附录

施工现场安全标志

建筑施工安全标准化管理

第一部分 总则

安全生产是关系到企业的生存和发展，关系到广大从业人员的生命安全和国家财产不受损失的大事。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强和规范安全管理，实现安全生产、文明施工、环境、职业安全健康，确保员工在生产建设中的安全与健康，使公共财产、国家和人民利益免受损失，以利于改革开放和安全生产工作的顺利进行，公司根据国家和行业现行法律、法规的相关精神和要求，结合本公司安全生产实际情况，特制定安全生产、文明施工及其他各项工作管理的有关责任制和管理制度印发给你们，请自觉遵守，严格贯彻执行。

本制度作为2008年6月11日开始实施的《管理制度汇编》对安全生产、文明施工管理工作的补充和完善。本制度如与国家、地方和行业法律法规有出入和相抵触，则按国家、地方和行业法律法规执行。

本制度自通知下发之日起执行，原制订的安全生产管理制度同时废止。

解释权由公司工程项目管理部负责。

安全生产管理制度

总 则

第一条 安全生产是生产企业的头等大事。坚持安全第一，搞好安全生产是建筑企业必须遵守的原则。为了贯彻执行安全生产方针，切实加强安全管理，保证员工在生产过程中的安全与健康，促进生产的发展，特制定本制度。

第二条 公司、各单位和部门要加强对安全生产的领导，尊重科学，严格管理。在管理生产的同时管理安全工作。要把安全生产纳入经济承包，作为考核的主要指标之一。

第三条 公司的安全生产、管理目标、（指标）；安全合格率为100%，优良率为90%以上，杜绝死亡事故和重伤事故，一般工伤事故频率控制在0.2%以内。

第四条 各单位必须坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想，努力改善施工环境和劳动条件，搞好安全防护设施，以防职业病和工伤事故的发生。

第五条 搞好“三级安全教育”和特殊工种培训，不断提高员工安全技术素质、操作技能和自我防护能力。

第六条 严格执行安全生产责任制，狠抓责任制的落实。对那些玩忽职守，不履行自己安全职责、违章指挥、违章作业者，对挪用或削减必备的安全生产经费投入者，必须采取经济处罚和行政处分，不得姑息迁就。

第七条 各单位要建立健全安全生产管理机构，各工程项目应组建安全生产领导小组，项目专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求：

1、一万平方米以下的工程不少于1人；

2、一万—五万平方米的工程不少于2人；

3、五万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员，并组成安全小组。

第八条 对外来配合施工队伍的安全资质，必须严格审查，对不具备安全生产条件、专业技术人员及设备的外来配合施工队伍，不得发包。

第九条 本制度适用于公司所属各单位、部门和在公司配合施工的外来队伍。

第二部分 安全生产责任制

一、公司法定代表人的安全生产职责

公司法定代表人是公司安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产负全面责任，其主要职责是：

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。

2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查公司副职和所属各单位主要负责人，抓好安全生产工作。

3、健全公司安全管理机构，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。

4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。

5、组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，建立、健全事故应急救援体系。

6、及时、如实报告生产安全事故，按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。

二、公司总经理安全生产职责

公司总经理对本公司的安全生产负全面领导责任，其主要职责：

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；

2、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施；

3、制定企业各级安全责任制，建立健全安全生产的保证体系；

4、定期研究解决安全生产的问题；

5、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；

6、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；

7、对职工进行安全和遵章守纪教育；

8、督促各级领导干部和各职能单位部门的职工做好本职范围内的安全工作；

9、总结与推广安全生产先进经验；

10、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

三、生产副总经理安全生产职责

公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：

1、认真贯彻执行国家，上级和本企业安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度。

2、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。

3、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。

4、组织领导公司级安全生产大检查，落实对重大事故隐患的整改。

5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。

7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、提出处理意见和改进措施，并及时向上级报告。

四、分管驻外工程副总经理安全生产职责

公司分管驻外领导对公司的驻外分公司、项目部安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：

1、认真贯彻执行国家，上级和本企业安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度。

2、组织制定公司驻外安全生产、文明施工管理制度和规定，并组织实施。

3、组织公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划在驻外项目有效落实，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。

4、组织领导公司级对驻外工程安全生产大检查，落实对重大事故隐患的整改。

5、贯彻执行公司对驻外分公司、项目部各项管理制度。

6、协助组织公司安全生产宣传、教育工作，审定驻外分公司、项目部安全生产考核指标。

7、负责组织对驻外因工伤亡事故的调查、分析、提出处理意见和改进措施，并及时向上级报告。

五、总工程师安全生产职责

公司总工程师对公司的安全生产工作技术领导责任，其主要职责是：

1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。

2、审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。

3、负责组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划，使之达到国家标准。

4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。

5、参加重大事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施，防止事故重复发生。

六、总会计师安全生产职责

1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行。

2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划，对各单位安全生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

3、对安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。

4、支持各项目开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。

七、主管劳动人事教育党委副书记安全生产职责

1、对劳动人事和安全教育培训工作负领导责任。

2、组织制定、修订劳动人事教育部门安全管理制度和规定、并组织实施。

3、负责组织审核公司所需各专业人材的招聘和人才储备计划。

4、负责组织对遵章守纪和新入员工的“三级安全教育” 及特种作业人员、安全管理人员教育培训工作，并监督检查执行情况。

5、负责审批员工安全、卫生教育培训和职业安全健康体检工作计划。

6、负责把安全工作作为考核干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理。

八、公司科技质量部的安全生产职责

1、组织编制技术操作规程，制定安全技措施，督促落实并检查其执行情况。

2、对各项目施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法，及时纠正存在的问题。

3、组织并督促各专业公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。

4、参与各项目对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。

5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。

6、负责并参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。

7、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。

九、公司劳动人事部的安全生产职责

1、组织监督各项目认真做好对新进场工人（包括实习生、代培生、农民工等）的各类安全教育培训、考核工作。

2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。

3、按规定，从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。

4、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特种作业人员的安全技术培训。

5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。

6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。

十、公司财务部的安全生产职责

1、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。

2、按照国家、地方政府及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。

3、对各项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。

4、协助安全管理部门建立安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。

十一、公司工会的安全职责

1、监督和保证公司各项安全措施及安全生产体制的健全，以及政府、企业关于劳动保护和安全生产方针、政策和法令、法规的贯彻实施。

2、配合公司有关部门组织做好职工安全教育工作，监督检查后勤部门生活及卫生状况，切实搞好劳动保护。

3、对职工进行遵章守纪和劳动保护、科学技术知识的教育，协助公司做好安全生产和劳动保护的宣传工作。

4、经常检查劳动保护设施状况，发现问题立即提出整改，并督促有关人员及时解决，使其保持完好状态。

5、组织公司有关人员经常深入现场开展安全生产和劳动保护以及文明施工检查，并提出建议。

6、参加职工伤亡事故和职业病的调查处理，总结经验，协助制定防范措施。

7、支持公司严格行使安全生产和文明施工奖罚制度，及时表扬好的项目、班组和个人，对违纪违章行为责令整改，并及时上报。

十二、公司经营部的安全生产职责

1、负责公司经营工作，对承揽工程施工任务，对外洽谈合同的相关方提出环保、安全方面的要求。

2、负责投标前及合同签订前，对标书、合同或订单组织进行评审。

3、负责对工程投（议）标标函的编制；对编制标函中的安全措施费用不可降低，必须严格控制。

4、负责公司对外工程合同的审查和签订，协助项目部合同中有关安全生产的争议和纠纷。

5、建立工程合同管理台帐。收集整理工程投（议）标过程中竞标单位各项经济技术，安全措施费用指标的比较表，为领导决策提供依据。

6、负责办理施工许可证。

7、及时完成领导临时交办的其他工作。

十三、公司经理办公室的安全生产职责

1、认真传达上报和公司党政有关企业安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度重要文件决议；及时收集工作信息，反映贯彻执行情况，为领导决策提供依据。

2、负责筹办以公司名义召开的大型安全会议；制定党政综合性文件、工作总结、领导讲话、经验材料以及办理审核以公司党政名义上报、下发的文件。

3、负责外来和公司文件与资料控制程序的实施与管理，管理公司党政印签及往来信函；负责企业安全、文书档案的全过程管理。

4、协调公共关系，围绕公司安全生产活动做好宣传工作及对外接待工作。

5、负责企业安全生产管理制度、标准的制定、修订，检查监督其实施；管理资质、执照申报审验等相关事宜。

6、及时完成领导临时交办的其他工作。

十四、公司工程项目管理部的安全职责（含设备、材料部）

1、负责审批项目的施工用电方案、大型机械的安装和拆除方案，参与对项目安全保证计划的审批。

2、在编制年、季、月度生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，认真贯彻安全规章制度和施工组织设计，合理而均衡的组织生产，加强现场平面管理，创造安全生产、文明施工秩序。

3、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，对施工中重要安全防护设施的实施工作（如搭拆脚手架、安全网挂设等）要纳入计划，列为正式工序，给予工期保证。

4、教育施工生产管理人员，必须要坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中，在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全问题。

5、组织对各项目的临时用电、大型机械投入使用前的验收。

6、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养。

7、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符合安全规定的设备不得租赁，使用中发现隐患及时整改，严禁带病作业。

8、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备、各种直接用于安全防护的料具及设备必须严格检查和把关，必须执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明书，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验。

9、新购进的设备要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。

10、协助有关部门做好机、电、架等特种作业人员定期培训、考核和发证工作，做到不违章指挥、违章作业。

11、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及地方政府有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查，特种防护用品如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器的采购要经过安全部门审定后方可购买。

12、参加因工伤亡事故及未遂事故的调查，从设备方面认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

十五、 公司安全科的安全生产职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。

2、督促并支持公司积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。

3、严格贯彻执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全生产工作的规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。

4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。

5、组织参与安全生产检查，协助和监督有关部门、单位对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。

6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。

7、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。

8、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。

9、监督公司做好安全考核、评比工作，会同工会组织，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。

10、检查监督有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。

11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。

12、监督检查各项目安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。

13、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。

14、做好各项目对易燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。

15、做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。

16、做好有关安全生产举报的受理工作，并做好对举报事项的调查核实，落实整改措施。

十六、安全科安全管理人员职责 1、 加强对安全生产的管理，认真贯彻执行有关安全生产，劳动保护的方针政策，法律，法规和规章制度。

2、 做好安全生产的宣传，教育工作，总结和推广先进经验。

3、 组织安全活动和定期不定期检查，对检查中发现的安全隐患问题严格按照公司（29）号文件精神检查，整改，停工、处罚，四个步骤进行，并将处理情况予以通报。

4、 参加审查施工组设计（施工方案）和编制安全技术措施整改计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

5、组织和协助制定，修订安全生产制度和安全技术操作规程。

6、 配合有关部门共同做好新员工的三级安全教育和特殊工种人员的培训，考核复审和发证工作。

7、组织有关部门制定职业中毒和职业病的预防措施。

8、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

十七、各项目部安全生产领导小组的职责

各项目部安全生产领导小组的任务是：监督本项目的安全生产管理工作，组织安全生产检查，协调相关事故的处理，负责劳动防护用品的管理。其主要职责是：

1、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准，依据公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目实际及社会要求，组织制定有针对性的安全生产各项管理规定并监督实施。

2、综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，组织编制危险性较大工程安全专项施工方案，对本项目的安全生产管理工作实施领导。及时、如实报告安全生产事故，协调安全事故的调查处理。

3、组织制定本项目安全管理目标计划，制定措施，编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练，并监督实施。

4、建立项目安全生产管理档案，组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制，并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。

5、组织本项目安全生产方面的宣传教育，做好对职工的安全技术培训。

6、定期不定期地组织安全生产检查。组织制定隐患整改方案，落实对隐患的整改。

7、做好对本项目安全管理体系运行情况的监督，落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患整改工作。

8、做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实，及对相关设备、材料和劳动防护用品的安全管理，保证项目安全生产费用的有效使用。

9、协调各方关系，做好对本项目安全、文明达标创建工作组织和领导。

十八、项目经理的安全生产职责

分公司经理（项目经理）是本单位安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目安全生产负全面责任。

1、保证国家安全生产法律、法规和公司规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。

2、按照国家和公司有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全生产管理达标。

3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育特别要针对从业人员的三级安全教育和班组岗前安全教育。

4、领导组织安全生产检查，定期（不超过一个月）召开安全专题会议，研究分析承包项目施工中存在的安全生产问题，并加以解决。落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。

5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

6、负责组织制定并实施本项目生产安全事故应急救援预案。

7、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调管理工作。

8、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理，并吸取教训。

十九、项目主管安全生产副经理的安全职责

1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。

2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产各项规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。

3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。

4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，督促消除事故隐患整改计划、措施；正确处理安全与生产之间的关系，做到生产服从安全；不违章指挥，并教育员工不违章作业。

5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。

6、发生工伤事故应及时组织抢救、保护好现场，逐级如实上报，并认真分析事故原因，提出实现改进措施。

建筑施工安全标准化管理

　引导语：有关于建筑施工安全标准化管理里都有什么条例与要求，大家知道吗?下面剧来跟着我一起去学习一下吧!

　(一)、安全检查的目的

　1、 ?安全?二字。《说文解字注》：?安?立争也;?全?纯玉也，曰全。顾名思义，无危为安，无险为全。它的基本含义，一是预知危险，二是消除危险。两者缺一不可。也就是说，告诉人们去识别危险和预防危险。

　2、 安全工作的目标：

　(1)预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失降到低于社会容许的范围以及国际同行业先进水平。

　(2)只要有施工生产就有危险及劳动者的不安全因素存在。因此：必须通过安全检查对施工(生产)中存在的不安全因素进行预测。预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

3、 安全生产检查的目的

　(1)通过检查，可以发现施工(生产)中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素保障安全生产。

　(2)利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。

　(3)安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉和责任感。

　(4)通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

　(5)通过安全生产检查，了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。

　( 二)安全检查的内容、形式和方法

　1、 安全检查的内容

　安全检查的内容应该根据施工(生产)特点，制定检查项目及标淮。主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。

　安全检查有经常性、定期性、突击性、专业性的和季节性等多种形式，安全检查的组织形式应根据检查目的，内容而定，因此，参加检查的组成人员也就不完全相同。

　2、 安全检查的形式

　(1)主管部门(包括中央、省、市级建设行政主管部门)对下属单位，进行的安全检查，这类检查。能针对本行业特点、共性和主要问题进行检查，并有针对性、调查性、也有批评性。同时通过检查总结，推广安全生产先进经验，对基层推动作用较大。

　(2)定期安全检查。企业内部必须建立定期分级安全检查制度，由于企业规模。内部建制等不同，要求也不能千篇一律。一般中型以上的企业(公司)，每季度组织一次安全检查;分公司(工程处、附属加工厂)每月组织一次检查;项目部(工地)每个星期组织一次检查。可根据本单位具体情况与上级要求而建立定期安全检查制度。每次安全检查应由单位领导(生产领导)或总工程师(技术领导)带队，有工会、安全、动力设备、保卫等部门派员参加。这种制度性的定期检查内容，属全面性和针对性的检查。

　(3)专业性检查。专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关专业人员对某项专业(如，垂直提升机、脚手架、电气塔吊、压力容器、防尘防毒等)的安全问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行单项检查。这类检查专业性强，也可以结会单项评比进行，参加专业安全检查组的人员，主要应由专业技术人员，懂行的安全技术人员和有关实际操作、维修能力的工人参加。

　(4)经常性安全检查。在施工(生产)过程中经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工(生产)正常进行，通常有：

　① 班组进行班前、班后岗位安全检查。

　② 各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查。

　③ 各级管理人员在检查生产同时检查安全。

　(5)季节性及节假日期前后安全检查。季节性安全检查是针对气候特点(如冬季、夏季、雨季、风季等)可能给施工(生产)带来危害而组织的安全检查。节假日(特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节前)，防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。

　(6)施工现场还要经常进行自检，互检和交接检查。

　① 自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查，随时消除存在的事故隐患。

　② 互检：班级之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。

　③ 交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、龙门架(井字架)塔吊等，在塔设好使用前，都要经过交接检查。

　3、 安全检查的方法及要求

　无论何种类型的安全检查，应做到以下几点：

　(1)各种安全检查都应根据检查要求配备力量。特别是大范围全面性安全大检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。

　(2)每种安全检查都应有明确的检查项目、内容及标准。重点、关键部位(?保证项目?)要重点检查。对大面积或数量多的'相同内容的项目或采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查是尽量采用测检工具，用数据说话。对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会的知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。

　(3)检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位，危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。

　(4)安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本上达标，但是具体还有哪些方面需要完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。受检单位(即使本单位自检也需要安全评价)根据安全评价可以研究对策。进行整改和加强管理。

　(5)整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。

　4、 对检查出来的隐患处理

　(1)检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。(如各单位或多数单位工地、车间)安全检查都发现同类型隐患，说明是?通病?。若某单位安全检查中经常出现相同隐患，说明没有整改或整改不彻底，形成?顽固症?。根据隐患记录的信息流，可以制定出指导安全管理的决策。

　(2)安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，引起被整改单位的重视。对凡是有发生事故危险的隐患。检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。

　(3)对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可当场指出，进行纠正。

　(4)被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行?三定?(即定人、定期限、定措施)。立即进行整改。

　(5)整改完成后要及时通知有关部门，有关部门要立即派员进行复查，整改合格后，进行销案。

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